大鵬新區發展和財政局關于《深圳市大鵬新區股份合作公司集體建設用地開發和交易監管實施細則(征求意見稿)》公開征求意見采納情況的公示

信息來源: 更新時間:2019-11-14 12:11 【字體: 【內容糾錯】

  大鵬新區發展和財政局于2019年10月28日至2019年11月7日通過大鵬新區政府在線向社會公開征求《深圳市大鵬新區股份合作公司集體建設用地開發和交易監管實施細則(征求意見稿)》意見和建議。在規定時間內,共收到5條意見和建議,具體內容如下:

  一、為防止暗箱操作,建議將第二十八條“應在股份合作公司范圍內進行公示”改為“應在大鵬新區范圍內進行公示”。其他需要公示的都應在大鵬新區范圍內。

  采納情況:部分采納。修改為“應在股份合作公司和所在辦事處范圍內進行公示”。

  理由:集體建設用地開發主要涉及集體資產所在股份合作公司股東的利益,在其所在辦事處范圍內公示,可一定程度使股東知情權得到保障,同時也能降低股份合作公司行政成本。

  二、建議將第三十六條、三十七條“可收取保證金,具體金額由股份合作公司決定”改為“可收取保證金,金額為500萬元”。

  采納情況:不采納。

  理由:一是為進一步優化我市營商環境,切實減輕企業負擔,降低制度性交易成本,不再強制要求競標單位繳納保證金,改由股份合作公司根據實際情況自行決定是否收取。二是每個項目情況存在差異,不宜直接規定具體金額,由股份合作公司按實際情況自行決定。

  三、建議綜合考慮第十四條【合作企業資質要求】“(一)參與集體建設用地合作開發和城市更新項目的開發企業至少應具備以下條件”要求,一是建議細化明確經營范圍需含有房地產具體經營類項目,二是建議要求乙方或者乙方控股母公司具備房地產項目開發資質和成功經驗。

  采納情況:部分采納。不采納明確房地產經營類項目和增加具有成功經驗的建議,采納增加房地產開發資質要求,擬修改為:“開發企業或其控股母公司具有房地產項目開發資質。”

  理由:根據公平競爭審查相關規定,不宜過于明確限制相關類別。

  四、建議將“第十四條【合作企業資質要求】(一)2.凈資產規模不低于人民幣1億元,資產負債率不高于50%(根據上年度審計報告)”修改為“凈資產規模不低于人民幣1億元(根據本年度或者上年度公司審計報告),原則上資產負債率不得高于現行業平均水平”并增加公司注冊資金不低于具體人民幣數額和說明凈資產規模不低于人民幣1億元的具體審核事項等。

  采納情況:部分采納。1.經了解,根據房地產行業實際情況,公司凈資產規模、資產負債率等情況與當年房地產市場情況關聯密切,難以直接確定,將在綜合研究后,根據實際情況修改。2.公司凈資產是指所有者權益,即所有者在企業資產中享有的經濟利益,其金額為資產減去負債后的余額。所有者權益包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

  五、建議第十四條合作公司資質要求增加合作公司或控股母公司具備四級房地產開發資質。

  采納情況:采納。擬修改為“開發企業或其控股母公司具有房地產項目開發資質。”

  特此公示。

大鵬新區發展和財政局

2019年11月14日



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